Tüketici Hakem Heyeti Başvuru Dilekçesi: 2026 Sınırı ve İtiraz

Tüketici hakem heyeti başvuru dilekçesi sade bir form gibi görünse de 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun m.68-70 ile Tüketici Hakem Heyetleri Yönetmeliği m.11'in zorunlu unsurlarını taşımak zorundadır. Heyet kararı tarafları bağlar ve ilam gibi icra edilir; başvuruyu eksik yapmak ya da yanlış mercie götürmek, müvekkilin en ucuz çözüm yolunu kaybetmesi demektir. Aşağıda görev sınırını, başvuru kanallarını, dilekçenin kurgusunu ve karara itirazı ele alıyoruz.

Görev Alanı ve 2026 Parasal Sınırı

6502 m.68/1'e göre tarafların İcra ve İflas Kanunundaki hakları saklı kalmak kaydıyla, değeri kanunda belirlenen sınırın altında kalan uyuşmazlıklarda tüketici hakem heyetine başvuru zorunludur; bu değerin üzerindeki uyuşmazlıklar için heyete başvuru yapılamaz. Sınır, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere VUK mükerrer m.298 uyarınca ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılır (m.68/4).

2026 için sınır 186.000 TL'dir. Ticaret Bakanlığının parasal sınırların artırılmasına ilişkin tebliği 23/12/2025 tarihli ve 33116 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmış ve 1 Ocak 2026'dan itibaren uygulanmaktadır. Bu tutarın altındaki uyuşmazlıklarda il veya ilçe tüketici hakem heyetleri görevlidir.

Sınırı uygularken üç noktaya dikkat edin:

• Yönetmelik m.6/3 uyarınca başvuru tarihindeki parasal sınır esas alınır; malın satın alındığı yılın sınırı değil.
• Yönetmelik m.6/2'nin dili nettir: sınır tutarı ve üzerindeki uyuşmazlıklar için heyete başvurulamaz.
• Başvuru tek bir uyuşmazlıkla ilgili olmalıdır (Yönetmelik m.6/4). Birden fazla işlemi tek başvuruda toplamak ya da bir uyuşmazlığı bölmek sınırı dolaşmanın yolu değildir.

Döviz cinsinden değer, başvuru tarihindeki TCMB efektif döviz satış kuru esas alınarak Türk lirasına çevrilir (Yönetmelik m.11/3).

Yetkili Heyet ve Başvuru Kanalları

Başvuru, tüketicinin yerleşim yerindeki veya tüketici işleminin yapıldığı yerdeki tüketici hakem heyetine yapılabilir. Heyet bulunmayan ilçelerde başvuru kaymakamlığa yapılır ve Bakanlıkça belirlenen yetkili heyete iletilir (6502 m.68/3).

Yönetmelik m.11/1'e göre başvuru şahsen veya avukat aracılığıyla; elden, posta yoluyla ya da e-Devlet kapısı üzerinden Tüketici Bilgi Sistemi (TÜBİS) ile yapılır. Elektronik başvuru yalnız TÜBİS ile yapılabilir; geçerli olması için başvuru formunun eksiksiz doldurulması ve bilgi ile belgelerin sisteme yüklenmesi gerekir (m.11/4).

Aynı konu, sebep ve taraflarla birden çok heyete veya aynı heyete birden fazla başvuru yapılamaz; heyet derdestliği re'sen gözetir (m.11/6). Kesinleşmiş karardan sonra aynı uyuşmazlık için yeniden başvuru da mümkün değildir (m.11/7).

Tüketici Hakem Heyeti Başvuru Dilekçesinin Zorunlu Unsurları

Yönetmelik m.11/3 başvuruda şunların yer almasını zorunlu tutar:

1. Başvuru sahibinin adı, soyadı veya unvanı; T.C. kimlik numarası (yabancılar için pasaport veya yabancı kimlik numarası; başvuran tüketici değilse vergi kimlik numarası).
2. Adres ve varsa diğer iletişim bilgileri.
3. Varsa vekilin adı, soyadı, vergi kimlik numarası ve adresi.
4. Uyuşmazlık konusu ve talep.
5. Türk lirası cinsinden uyuşmazlık değeri.
6. Şikâyet edilen satıcı veya sağlayıcıya ilişkin bilgiler.

Zorunlu bilgilerde eksiklik veya tutarsızlık varsa heyet başkanı yazılı olarak yedi gün süre vererek ek bilgi veya belge ister (m.11/5). Bu yazının kaçmaması için dilekçedeki iletişim bilgilerinin güncel olduğundan emin olun.

Eklenecek belgeler uyuşmazlığa göre değişir: fatura veya satış belgesi, sözleşme, garanti belgesi, servis fişleri ve raporları, satıcıyla yazışmalar, ödeme dekontları, ayıbı gösteren fotoğraflar. Heyet 6502 m.69 uyarınca taraflardan ve ilgili kurumlardan her türlü bilgi ve belgeyi isteyebilir; ancak elinizdeki belgeyi başvuruda sunmamak, itiraz aşamasında ayrı bir sonuç doğurur (aşağıda).

Talebi Doğru Kurmak: Ayıplı Malda Seçimlik Haklar

Heyet önündeki uyuşmazlıkların önemli kısmı ayıplı mal ve hizmettir. 6502 m.11/1'e göre malın ayıplı olduğu anlaşıldığında tüketici şu seçimlik haklardan birini kullanır:

• Satılanı geri vermeye hazır olduğunu bildirerek sözleşmeden dönme,
• Satılanı alıkoyup ayıp oranında bedelden indirim,
• Aşırı masraf gerektirmiyorsa bütün masrafları satıcıya ait olmak üzere ücretsiz onarım,
• İmkân varsa ayıpsız misli ile değiştirme.

Dilekçede hangi hakkın seçildiği tek ve açık olmalıdır. Pratik kurallar:

• Ücretsiz onarım veya değiştirme seçildiyse talep; satıcıya, üreticiye veya ithalatçıya yöneltildiği tarihten itibaren azami otuz iş günü (konut ve tatil amaçlı taşınmazlarda altmış iş günü) içinde yerine getirilmelidir; aksi hâlde tüketici diğer seçimlik haklarını kullanabilir (m.11/4). Talebin tarihini belgeleyin.
• Onarım veya değiştirme satıcı için orantısız güçlük doğuruyorsa tüketici dönme veya indirim hakkına yönelir (m.11/3).
• Seçimlik hakla birlikte TBK hükümlerine göre tazminat da istenebilir (m.11/6).
• Ayıplı maldan sorumluluk, ayıp sonradan ortaya çıksa bile teslimden itibaren kural olarak iki yıllık zamanaşımına tabidir; ayıp ağır kusur ya da hileyle gizlenmişse zamanaşımı uygulanmaz (m.12).

Ayıplı hizmette seçimlik haklar m.15'te ayrıca düzenlenmiştir: hizmetin yeniden görülmesi, eserin ücretsiz onarımı, bedelden indirim veya sözleşmeden dönme.

Heyet Kararı: Bağlayıcılık ve İcra

6502 m.70/1 uyarınca heyet kararları tarafları bağlar; heyet vekâlet ücretine hükmedemez. Tebliğ, VUK m.107/A'ya göre elektronik ortamda yapılır; mümkün olmazsa Tebligat Kanunu uygulanır. Kararlar İİK'nın ilamların yerine getirilmesine ilişkin hükümlerine göre icra edilir (m.70/2). Lehe karar alan tüketici, satıcı ödemediğinde ilamlı icra yoluna gidebilir.

Yönetmelik m.21'e göre başvurular, başvuru tarih ve sırasına göre en geç altı ay içinde görüşülüp karara bağlanır; başvurunun niteliği gerektiriyorsa süre en fazla üç ay uzatılabilir. Taraflar ivedi inceleme de talep edebilir.

Heyet önünde vekâlet ücretine hükmedilmediğini müvekkile baştan söyleyin ve ücret sözleşmesini buna göre kurun.

Karara İtiraz: İki Hafta ve Tüketici Mahkemesi

Taraflar karara tebliğ tarihinden itibaren iki hafta içinde, kararı veren tüketici hakem heyetinin bulunduğu yerdeki veya tüketicinin yerleşim yerindeki tüketici mahkemesine itiraz edebilir (m.70/3).

İtiraz aşamasında bilinmesi gerekenler:

• İtiraz, kararın icrasını durdurmaz; ancak talep edilirse hâkim icrayı tedbir yoluyla durdurabilir (m.70/3). Tedbir talebini itiraz dilekçesine yazın; genel şartlar için ihtiyati tedbir rehberimize bakabilirsiniz.
• Tüketici mahkemesinin itiraz üzerine verdiği karar kesindir (m.70/5).
• Tüketici lehine verilen karar itiraz üzerine iptal edilirse tüketici aleyhine nispi vekâlet ücretine hükmedilir. Ancak iptal, mevcut olduğu hâlde heyete sunulmayan bir belgenin mahkemeye sunulmasından kaynaklanıyorsa tüketici aleyhine yargılama gideri ve vekâlet ücretine hükmedilemez (m.70/6).
• Heyet kararlarına itirazlar, tüketici mahkemesindeki dava şartı arabuluculuğun dışındadır (m.73/A/1-b).

Satıcı vekiliyseniz itiraz dilekçesini bir cevap dilekçesi disipliniyle kurun: heyetin gerekçesini tek tek karşılayın.

Sınırın Üstü: Tüketici Mahkemesi ve Arabuluculuk

Sınır tutarı ve üzerindeki uyuşmazlıklarda yol tüketici mahkemesidir (6502 m.73/1); dava tüketicinin yerleşim yerindeki tüketici mahkemesinde de açılabilir (m.73/5). Bu davalar HMK'nın Altıncı Kısım hükümlerine, yani basit yargılama usulüne göre yürütülür (m.73/4). Bakanlık, tüketiciler ve tüketici örgütleri tarafından açılan davalar Harçlar Kanunundaki harçlardan muaftır (m.73/2).

6502 m.73/A uyarınca tüketici mahkemesinde görülen uyuşmazlıklarda dava açılmadan önce arabulucuya başvurmak dava şartıdır. İstisnalar: heyetin görevi kapsamındaki uyuşmazlıklar, heyet kararlarına itirazlar, m.73/6 ve m.74 davaları ile tüketici işlemi niteliğindeki ve taşınmazın aynından doğan uyuşmazlıklar. Arabuluculuk sonunda tüketicinin ödemesi gereken arabuluculuk ücreti, iki saatlik tarife tutarını aşmamak üzere Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanır (m.73/A/3).

Sınırın hemen üstündeki uyuşmazlıklarda değeri doğru tespit etmek bu yüzden belirleyicidir: yanlış merci, ya heyetin görevsizliği ya da arabuluculuk yapılmadan açılmış bir dava demektir.

Sık Yapılan Hatalar: Kontrol Listesi

• Malın alındığı yılın sınırını esas almak; başvuru tarihindeki sınır geçerlidir.
• Uyuşmazlık değerini Türk lirası olarak yazmamak.
• Seçimlik haklardan birden fazlasını aynı anda ve kademesiz istemek.
• Otuz iş günlük sürenin başladığı talep tarihini belgelememek.
• Aynı uyuşmazlık için hem TÜBİS'ten hem elden başvuru yapmak; derdestlik nedeniyle ret riski doğar.
• Eldeki belgeyi heyete sunmayıp itiraz aşamasına saklamak.
• İtiraz süresini on beş gün diye hesaplamak.
• Heyetten vekâlet ücreti talep etmek.

Beyan ile Tüketici Başvurusu Taslağı

Beyan'ın web editörüne faturayı, servis raporlarını ve yazışmaları PDF, UDF, DOCX veya görsel olarak yükleyebilirsiniz; taranmış belgeler OCR ile okunur. Talimatınızı yazarsınız; tür seçimi zorunlu değildir, sistem türü belgelerden tespit eder. Taslak, 10,8 milyon karar üzerinde yapılan emsal aramasıyla künyeli dayanaklarla hazırlanır ve DOCX, PDF veya UDF olarak dışa aktarılır. Son hukuki denetim, Av.K. m.34 gereği avukattadır.